河長(cháng)湖長(chán校看g)履職規範（試行）
第一章 總 則
第一條 為深入落實中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳《關于全面(可不miàn)推行河長(cháng)制爸為的意見》《關于在湖泊實施湖長(cháng)制的指導意土黃見》（以下簡稱《意見》《指導意見》腦拍）精神，進(jìn)一步細化各級河長(chá林什ng)湖長(cháng)職責任務，規範各級河長(chán理那g)湖長(cháng)履職行為，發(fā黃車)揮各級河長(cháng)湖長(chá兵購ng)履職作用，推動河湖長(cháng)制落地生根見實效，制定暗很本規範。
第二條 本規範适用于省、市、縣級總河長(cháng)及省、市、縣花她、鄉級河長(cháng)湖長(cháng)票慢，各地因地制宜設立的村級河長(cháng)子制湖長(cháng)參照執行。
第三條 本規範嚴格遵循《意見》《指導意見》的規定，分類細化街到各級河長(cháng)湖長(cháng)的具體職責多月和任務；結合各地近年來推行河湖長(c內民háng)制的實踐經(jīng)驗，有針少妹對(duì)性規定各級河長(cháng)湖長(chá話上ng)的履職重點和履職方式。
第四條 各級河長(cháng)湖長(cháng)要嚴格按技近照《意見》明确的基本原則履職盡責，結合拍暗本地實際，創新工作方式，突出工作重點，抓住主要矛盾，用好離那(hǎo)監督考核“指揮棒”，提升履職成(chéng)效。
第五條 本規範為指導性文件，各地可結合實際進(jìn)一步細化實化西作，增強實踐性和指導性，促進(jìn)各級河長(cháng)湖長(ch討事áng)依法依規履行職責。
第二章 主要職責
第六條 總河長(cháng)負責組織領導本行政區域内河風媽湖管理和保護工作，是本行政區域全面(miàn)地劇推行河湖長(cháng)制工作的第一責南那任人，對(duì)本行政區域内的河湖管理和保護負總責。為務
第七條 最高層級河長(cháng)湖長(cháng)對電少(duì)相應河湖管理和保護負總責，分級分段（片）河長(cháng)湖長(裡生cháng)對(duì)本轄區内相應河湖管理和保護負直接責任。
各級河長(cháng)湖長(cháng)負責組織領導相應河湖的管理和保護計音工作，包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防答都治、水環境治理等，牽頭組織對(duì)侵占河錯年道(dào)、圍墾湖泊、超标排污、違法養殖、非法采砂、破壞航道(d吃資ào)、電毒炸魚等突出問題依法算道進(jìn)行清理整治，協調解決重大問題；統籌協調湖泊與入湖河流的管理文遠保護工作，對(duì)跨行政區域的河湖明晰管理光亮責任，協調上下遊、左右岸實行聯防聯控；對(民制duì)相關部門（單位）和下一級河務好長(cháng)湖長(cháng)履職情市開況進(jìn)行督導，對(duì)目标任務完成(chéng)情況進(jì很吧n)行考核，強化激勵問責。
第三章 主要任務
第八條 總河長(cháng)審定河湖管理和保護中南就的重大事(shì)項、河湖長(cháng)制重要制度文來化件，審定本級河長(cháng)制辦公室職責、河湖長(cháng)和亮制組成(chéng)部門（單位）責任清單，推動建立部務從門（單位）間協調聯動機制；主持研究部署河湖管理和保護重點任務、重這議大專項行動，協調解決河湖長(cháng)制推進(jìn)過(guò)程物空中涉及全局性的重大問題；組織督導落實河湖長(技信cháng)制監督考核與激勵問責制習家度；督導河長(cháng)湖長(c雜輛háng)體系動态管理，及時(shí)向(xiàng)社會(huì)公得鄉告；完成(chéng)上級總河長生又(cháng)交辦的任務。
第九條 省級河長(cháng)湖長(chá關女ng)審定并組織實施相應河湖“一河（湖）一策”方案，組織開(kāi)展相雪動應河湖突出問題專項整治，協調解決相應河湖管理和保護中的重大關呢問題；明晰相應河湖上下遊、左右岸、幹支流地區管理和保護目标任愛房務，推動建立流域統籌、區域協同、部門聯動的河湖聯防聯控討那機制；組織對(duì)省級相關部那身門（單位）和下一級河長(cháng)湖長(chá慢場ng)履職情況進(jìn)行督導，對(duì)目微廠标任務完成(chéng)情況進(jìn)行考核；們煙完成(chéng)省級總河長(cháng)交辦的任務。
第十條 市、縣級河長(cháng)湖長(cháng)定期或不定期巡查視熱河湖，審定并組織實施相應河湖“一河（湖）一策”方案或細化實施方案，組織開房唱(kāi)展相應河湖突出問題專項治理和專項整治行動；協調和督促相時時關部門（單位）制定、實施相應河湖管理保護和治理規朋器劃，協調解決規劃落實中的重大問題；人空組織開(kāi)展相應河湖問題整治，督促下一級河長(chá家土ng)湖長(cháng)及本級相關部門（單位）處理和解決河文書湖出現的問題、依法依規查處相關違法行為；組織對(duì)本級相關部門（單化件位）和下一級河長(cháng)麗分湖長(cháng)履職情況進(jìn)行督導，對(duì)年度任務完成(ché明木ng)情況進(jìn)行考核；組織研究解決河湖管理和近會保護中的有關問題；完成(chéng)上級河長(cháng)湖長(錯音cháng)及本級總河長(cháng)交醫愛辦的任務。
第十一條 鄉級河長(cháng)湖長(cháng)開(醫技kāi)展河湖經(jīng)常性巡吃吃查，對(duì)巡查發(fā)現的問題組織整改，不媽國能(néng)解決的問題及時(shí)向(xiàng)相關上級通用河長(cháng)湖長(cháng)或河長(cháng)制辦公室、有關部門（但慢單位）報告；組織開(kāi)展靜海河湖日常清漂、保潔等，配合上級河長(cháng)湖長(cháng)、有關文業部門（單位）開(kāi)展河湖問題清理整治或執法行動；完成(ché懂店ng)上級河長(cháng)湖長(cháng)交辦的任務。
第十二條 村級河長(cháng)湖長(cháng)組織訂立河湖保護和器村規民約，開(kāi)展河湖日常巡查，對(duì)發(南生fā)現的涉河湖違法違規行為進(jìn)行勸阻、制止，不通制能(néng)解決的問題及時(shí)向(xiàng)相關上級鄉學河長(cháng)湖長(cháng)或河長(cháng)制很章辦公室、有關部門（單位）報告；完成(玩習chéng)上級河長(cháng)湖長(cháng)交辦的任務。
第四章 履職方式
第一節 加強組織領導
第十三條 總河長(cháng)牽頭建立健全黨政領導負責制為核心的厭大責任體系，建立全面(miàn)推行河湖長(cháng)你土制工作領導機制；主持研究河湖長(cháng)制推行中的重大政策措施日弟，主持審議河湖管理和保護中的重大事(shì放相)項、重要制度、重點任務；結合本地實校白際，主持召開(kāi)總河長(c外她háng)會(huì)議、河湖長(cháng)制工作會(huì)議對到或簽發(fā)文件部署安排重點任務，以總河睡短長(cháng)令部署開(kāi資歌)展河湖突出問題專項整治行動。
第十四條 省級河長(cháng)湖長(cháng)因地制宜牽頭建立相拿子應河湖管理和保護工作聯席會(huì)議制度；主持召開(kāi)麗遠河長(cháng)會(huì)議或專題會(huì)議，研究落實相應河湖管理和通老保護有關政策措施，審議相應河湖但玩治理保護方案，協調相應河湖管理和保護的目标任務，安排年度就哥重點任務；指導督促本級河長(cháng)制辦公室、有關部門（單位）、下級河長是商(cháng)湖長(cháng)履行相應河湖管理和保護職責低學。相應河湖為流域管理機構直接管理的，流域廠美管理機構負責同志或其所屬省級管理機構負責同志作為成(c秒放héng)員參加協調機制。
第十五條 市、縣級河長(cháng)湖長(cháng)牽頭組織細化長頻相應河湖管理和保護目标任務，并分解落實到(dào)有南靜關部門（單位）；督促指導本級河長(cháng)制辦公室、生文有關部門（單位）、下級河長(cháng舊紙)湖長(cháng)開(kāi)展相應河湖話女管理和保護工作。相應河湖為流域管理機構直接森你管理的，要加強與流域管理機構所屬河湖管理單位為拍的溝通協調，強化協同配合。
第十六條 鄉級河長(cháng)湖長(cháng)姐請組織領導相應河湖日常巡查和管護工作，指導監督村級河長(cháng)湖長(c吃姐háng)開(kāi)展河湖巡查。
第二節 開(kāi)展河湖巡查調研
第十七條 總河長(cháng)、知外各級河長(cháng)湖長(cháng)定期或不朋妹定期開(kāi)展河湖巡查調研活動，動态掌握河湖健康狀況，年個及時(shí)協調解決河湖管理和保護中的問題。
原則上，總河長(cháng)每去間年不少于1次，省級河長(cháng)湖還林長(cháng)每年不少于2次，市級河長(cháng)湖長(你關cháng)每年不少于3次（每半年不少于1次），縣級河長(chá醫子ng)湖長(cháng)每季度不少于1次輛雨，鄉級河長(cháng)湖長(cháng)每月不少裡歌于1次，村級河長(cháng)裡話湖長(cháng)每周不少于1次。具體要求由縣級及以上總河長(cháng)兒光結合實際組織制定。
第十八條 省、市、縣級河長(cháng)湖長(chán公懂g)開(kāi)展河湖巡查調研要以解決問題窗畫為導向(xiàng)，可根據實際情況現場辦公，協調統一各方意見，研究問題整治計日措施，明确問題整治要求。巡查調研前，可中湖安排河長(cháng)制辦公室、有關部門（單刀低位）先行明查暗訪，掌握河湖存在的突出問題，征你地詢有關地方需要協調解決的重大問題，了解基層幹部職工和群衆意見。
第十九條 鄉、村級河長(cháng)湖長(c業對háng)開(kāi)展河湖巡查要以發(fā)現問題為導向(xi體作àng)，重點巡查生産經(jīng)營活動頻繁的河段（湖片），重點檢查河湖日公拍常管護情況，及時(shí)勸阻、制止涉河些現湖違法違規行為，不能(néng)解決的要及時(shí)報告答要上級河長(cháng)湖長(cháng工購)或河長(cháng)制辦公室、有關部門讀北（單位）。
第二十條 針對(duì)問題較多的河段（湖費山片），有關河長(cháng)湖長湖文(cháng)應當加密巡查頻次，加大檢查力度，及時(shí)協調督促解決問業鐵題。
第三節 整治突出問題
第二十一條 縣級河長(cháng)湖長(cháng)組織河長(cháng)森地制辦公室、有關部門（單位）開(kāi)展相應河湖問題自查自糾，省、照輛市級河長(cháng)湖長(cháng)組北船織河長(cháng)制辦公室、有關部門（單位）加強抽查內現檢查，查清問題底數，建立問題台賬。
鄉、村級河長(cháng)湖長(cháng)結分學合日常巡查河湖，及時(shí)上報巡查發(fā)現的問題。
第二十二條 河長(cháng)民文制辦公室、有關部門（單位）排查發得雪(fā)現并提請解決的批量河湖突出問題，總河長(cháng)或縣級及以資說上河長(cháng)湖長(cháng)組跳黃織集中交辦分辦問題整治任務，明确牽頭部門（單位）和責任人，提出整治标準、完他村成(chéng)時(shí)限要求等。
上級交辦、媒體曝光和群衆舉報的，以及劇秒同級黨委和政府、人大、政協、紀檢監察機關轉人花辦的河湖突出問題，總河長(cháng)、兵電縣級及以上河長(cháng)湖長畫懂(cháng)視問題性質、嚴重程度作出批示，要求有關地方、朋開河長(cháng)湖長(cháng)、部門（單位）限期組織整改落實。問題性月厭質嚴重、影響惡劣的，責成(ché工吧ng)有關部門（單位）、地方依法追究違法違規主體的責任，依紀依規問責相關責任站務人。
第二十三條 針對(duì)問題體量大、沉積時(shí)間長(c喝數háng)、利益關系複雜、整改成(chéng)本高等河湖重大問題，總河長(c土志háng)或縣級及以上河長(cháng林玩)湖長(cháng)召開(kāi)專題會(huì)議研究對(duì費體)策措施，協調統一意見，提出切實可行的整治方案。
第二十四條 省級河長(cháng)湖長(c身體háng)加強對(duì)河湖問題整改的指導行都督促，适時(shí)組織河長(cháng)制辦公室、場錢有關部門（單位）開(kāi)展随機性抽查，重大問題蹲點檢查，指導完善問題來身整治方案，督促限時(shí)整改落實。
市、縣級河長(cháng)湖長(cháng)組織有關部門（單位微業）限時(shí)完成(chéng)問題整治任務，加強跟蹤檢查，嚴格銷号管理，确文輛保問題整改落實到(dào)位。對(duì)校技性質嚴重、影響惡劣的突出問題，依法追究違法違規主體的責任，依紀依規問責相關責任得子人。
鄉、村級河長(cháng)湖長(cháng)要積極協助上級河長(cháng慢討)湖長(cháng)、有關部門（單位）開(kā化飛i)展問題整改落實工作。
第二十五條 需要對(duì)河湖水多見資源、水域岸線、水污染、水環境、水生态等實施系統保護和會個治理修複的，縣級及以上河長(cháng)工銀湖長(cháng)要指導督促同級河長(chá弟很ng)制辦公室組織編制“一河（湖）一策”方案或細化實施方案匠他，提出問題清單、目标清單、任務清單、措施清單、責任清單，分步推進(jìn)熱討實施系統治理。
第四節 推動跨行政區域河湖聯防聯治
第二十六條 跨行政區域河湖話靜設立共同的上級河長(cháng)湖長(cháng)人外的，最高層級河長(cháng)湖長(cháng)按照“一盤都從棋”思路，統籌協調管理和保護目标，明晰河湖上下遊、左右岸、幹支有訊流地區的管理責任，推動河湖跨界地區建立聯合會(huì)商、信息共享、光錢協同治理、聯合執法等聯防聯控機制，協同落實管理和保護任務。
第二十七條 跨行政區域未設立共同的上級河長(cháng街玩)湖長(cháng)的，各行政區域河長(cháng)水拿湖長(cháng)按照“河流下遊少又主動對(duì)接上遊，左岸主動對(朋吃duì)接右岸，湖泊占有水域面(miàn)積大的主動對(duì)科得接水域面(miàn)積小的”原物亮則，組織與相關地方河長(cháng)湖長(cháng)及有關呢些部門（單位）溝通協調，協調統一河湖管理和保站請護目标任務，簽訂聯合共治協議，實現區域間身懂聯防聯治。
第五節 組織總結考核
第二十八條 推行河湖長(cháng)制工作述職制度，總河長(城分cháng)審閱或适時(shí)聽取本級如說河長(cháng)湖長(cháng)、河長(cháng)制組成(c中坐héng)部門（單位）主要負責同志和下一級總河長(cháng)的履職情況報告們就。鄉級及以上河長(cháng)湖長(chá她問ng)每年聽取或審閱相應河湖管理和保護有關部門（單位）和相應河湖的下一近煙級河長(cháng)湖長(cháng)履行職光在責情況報告。
第二十九條 嚴格落實河湖長(chán訊廠g)考核制度，總河長(cháng)組織對(duì)本級河湖長(c樹了háng)制組成(chéng)部門（單位）和下一級地方落實河湖長(chá微唱ng)制情況進(jìn)行考核，縣級及以上河長(cháng)湖快些長(cháng)組織對(duì)相應河湖的下一級下舊河長(cháng)湖長(cháng)履職情況進(jìn)行考核。鐵體考核工作由本級河長(cháng)制辦暗習公室承擔。
第三十條 強化考核結果應用，考都船核結果提交本級黨委和政府考核辦公室、組織部門，作為地方黨政領導幹部綜合考核評放快價的重要依據。目标任務完成(chéng)且考核結果優秀的，習路給予激勵；目标任務落實不到(dào)位的，或者考核不合格的，組織銀公考核的總河長(cháng)、河長(cháng)湖長(cháng)近土及時(shí)約談提醒或提請問責被(bèi)考核對(duì)象。吧學
第三十一條 總河長(cháng)審和報定本行政區域全面(miàn)推行河湖長(cháng)制工作年度總結報告。鐘站各省、自治區、直轄市要按照《意見》《指導意見》要求，每年1月底前將(jiā中謝ng)上年度貫徹落實河湖長(cháng)制情況報黨中央、國(guó)務院。
來源：水利部網站 2021年5月3作舊1日
